正在北京參加兩會的全國人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收告訴期貨日報記者,針對糧食安全問題,今年全國兩會他提交了“不可與糧爭地,嚴保永久基本農(nóng)田,確保糧食安全”的建議。
習(xí)近平總書記強調(diào),越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。“因為我是農(nóng)民,土地情結(jié)重,就嚴保基本農(nóng)田、保證糧食產(chǎn)量和十幾億中國人吃飯問題的建議,我在多個場合都提過,今年再次提出。現(xiàn)在個別地方以各種名義破壞、改用、侵占基本農(nóng)田的現(xiàn)象仍未杜絕,威脅糧食安全的問題還沒有根本解決。”張全收表示。
張全收說,耕地不僅是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),更是廣大農(nóng)民大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。他建議,抓緊修訂《基本農(nóng)田保護條例》,依法嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,強化耕地用途管制。決不能因為政府要出形象就改變耕地用途,決不能因種糧效益低就放棄糧食生產(chǎn),對以任何理由侵占、破壞、改用基本農(nóng)田的行為全面細化量化,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。
他建議,政府加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度,出臺硬性措施有效調(diào)控種糧成本和糧食價格,逐步提高種糧直補標準,落實產(chǎn)糧獎勵補助政策,提高糧食主產(chǎn)區(qū)人民的種糧積極性。
另外,他建議從國家層面科學(xué)規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式,給地方政府下達經(jīng)濟發(fā)展目標時逐步減弱糧產(chǎn)區(qū)的非農(nóng)發(fā)展指標,根本原則還是宜糧的不能林、宜林的不能牧、宜牧的不能工。堅決杜絕為了所謂的“發(fā)展和建設(shè)”把本該出產(chǎn)糧食的萬頃良田變成高樓大廈、工廠工地和人造景觀,嚴格劃定糧食生產(chǎn)核心區(qū)面積決不能動,始終要把糧食安全這個鐵飯碗牢牢端在我們自己手中。
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