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十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議將于今日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。這意味著，2022年全國(guó)兩會(huì)將于今日上午勝利閉幕。兩會(huì)期間，代表委員對(duì)中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展踴躍建言獻(xiàn)策。期貨日?qǐng)?bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步完善期貨品種體系、加快制定期貨和衍生品法、推動(dòng)“保險(xiǎn)+期貨”模式發(fā)展成為今年代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

總體來(lái)看，今年全國(guó)兩會(huì)上代表委員的建議提案，基本圍繞期貨市場(chǎng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的發(fā)展方向展開(kāi)，與我國(guó)期貨市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)不謀而合。隨著期貨市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展，依托其價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能的不斷發(fā)揮，期貨市場(chǎng)將在主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。

“碳排放權(quán)期貨”熱度最高

據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在今年全國(guó)兩會(huì)上，進(jìn)一步完善期貨品種體系，推出更多期貨、期權(quán)品種，仍是代表委員最為關(guān)注的話題。其中，為服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，建議推出碳排放權(quán)期貨的呼聲最高。

全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥建議，依托廣州期貨交易所，推動(dòng)碳排放權(quán)期貨、現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)，適時(shí)推出碳金融衍生產(chǎn)品，為市場(chǎng)參與者提供對(duì)沖、保值、投資工具。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石化黨組成員、副總經(jīng)理李永林建議，探索推出碳期貨、碳期權(quán)等金融工具的可行性，完善并豐富碳市場(chǎng)交易品種體系，擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)交易規(guī)模，提升在國(guó)際上的影響力。

全國(guó)人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席何金碧也建議，加快構(gòu)建我國(guó)碳排放權(quán)期貨交易市場(chǎng)。建設(shè)一個(gè)價(jià)格有效、穩(wěn)健運(yùn)行、期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)推進(jìn)‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。

全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示，有序擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)交易覆蓋范圍，通過(guò)金融創(chuàng)新盤(pán)活存量碳資產(chǎn)，適時(shí)增加碳期權(quán)、碳期貨、碳債券等碳金融衍生品。

除碳排放權(quán)期貨外，代表委員的建議和提案還涉及國(guó)債、原油等期貨品種。

全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋建議，持續(xù)豐富國(guó)債期貨品種體系，做好遠(yuǎn)端利率期貨、國(guó)債期權(quán)等新品種研發(fā)設(shè)計(jì)。同時(shí)研究探索國(guó)債期貨作為特定品種對(duì)外開(kāi)放。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、華東理工大學(xué)教授錢(qián)鋒建議，推動(dòng)國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)、企業(yè)現(xiàn)貨貿(mào)易以及風(fēng)險(xiǎn)管理中使用上海原油期貨價(jià)格計(jì)價(jià)，依托國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)和買(mǎi)家優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)原油期貨的定價(jià)影響力。

盼望期貨和衍生品法盡快推出

制定期貨和衍生品法，再次被列入今年全國(guó)人大立法工作計(jì)劃。2021年，期貨行業(yè)基本法順利通過(guò)兩次審議。今年，期貨和衍生品法有望通過(guò)第三次審議并正式發(fā)布。在全國(guó)兩會(huì)上，制定期貨和衍生品法也成為代表委員會(huì)場(chǎng)內(nèi)外討論的重點(diǎn)。

在姜洋看來(lái)，期貨和衍生品法今年有望進(jìn)行全國(guó)人大常委會(huì)第三次審議，出臺(tái)已為時(shí)不遠(yuǎn)。這將對(duì)資本市場(chǎng)建設(shè)、期貨市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，以及防控風(fēng)險(xiǎn)起到積極的作用。

全國(guó)人大代表、廣東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)龔稼立在參加廣東團(tuán)小組審議會(huì)議時(shí)表示，應(yīng)加快制定期貨和衍生品法，修改公司法和反壟斷法，以法治防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)展“保險(xiǎn)+期貨”助力鄉(xiāng)村振興

近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品期貨和期權(quán)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新，在管理農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收益方面發(fā)揮了顯著作用。2016年至今，“保險(xiǎn)+期貨”已連續(xù)多年寫(xiě)入中央一號(hào)文件。“保險(xiǎn)+期貨”未來(lái)的發(fā)展方向，頗受來(lái)自現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)代表委員的關(guān)注。

當(dāng)前，我國(guó)大豆對(duì)外依存度高，潛在隱患風(fēng)險(xiǎn)較大。全國(guó)人大代表，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王守聰建議，將大豆納入完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)品種，降低種植大豆自然風(fēng)險(xiǎn)，推行“保險(xiǎn)+期貨+基差”試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民定價(jià)能力、獲利能力和企業(yè)防范價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。

全國(guó)人大代表，河南省開(kāi)封市監(jiān)委特約監(jiān)察員、祥符區(qū)電影公司黨支部書(shū)記郭建華建議，改進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品設(shè)計(jì)，有效利用期貨定價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分散的辦法，幫助農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收，助推鄉(xiāng)村振興。