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9月6日，2022中國（鄭州）國際期貨論壇于線上舉行。在當(dāng)日下午的“期貨法治建設(shè)論壇”上，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林在就“期貨立法的國際經(jīng)驗(yàn)與中國特色”主題演講時表示，期貨和衍生品法是我國金融市場的重要立法，不僅是我國期貨和衍生品市場高質(zhì)量改革開放的重大成果，也是國際經(jīng)驗(yàn)和中國實(shí)踐的最佳結(jié)合，充分體現(xiàn)了市場化、法治化和國際化的立法追求，明確了我國期貨和衍生品市場的發(fā)展方向和目標(biāo)。

葉林表示，我國在探索期貨市場發(fā)展道路過程中，始終堅持國際化與本地化相結(jié)合的思想，在不斷總結(jié)我國期貨市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、不斷借鑒期貨市場發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐漸形成了中國期貨市場法律制度。

在期貨和衍生品法起草過程中，立法機(jī)關(guān)一方面通過科研立項(xiàng)、專題研究等方式，不斷總結(jié)境外期貨立法的經(jīng)驗(yàn)，并仔細(xì)對比境內(nèi)外期貨市場的異同，借鑒境外期貨市場的良好做法和成功經(jīng)驗(yàn)；另一方面始終關(guān)注我國國情，強(qiáng)調(diào)立足于本國期貨市場的發(fā)展實(shí)際，而不是照搬國外經(jīng)驗(yàn)和做法，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)并發(fā)展了諸多新制度。

在葉林看來，期貨和衍生品法在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，搭建了場外衍生品交易的基本規(guī)則。需要看到的是，國外場外衍生品交易規(guī)模遠(yuǎn)大于場內(nèi)交易規(guī)模。對于這種交易模式，國際上長期采用自律監(jiān)管的模式。“ISDA在服務(wù)場外衍生品發(fā)展中，設(shè)計了衍生品交易主協(xié)議、附件和履約保障規(guī)則，并在全球形成了較大的影響力。”葉林表示，立法機(jī)關(guān)在起草期貨和衍生品法過程中，高度重視這些已達(dá)成的國際共識，努力將其納入期貨和衍生品法中，并根據(jù)我國場外衍生品的立法實(shí)踐，作出了合理調(diào)整，將單一協(xié)議原則、終止凈額結(jié)算、履約保障、交易報告庫等衍生品交易的基礎(chǔ)制度通過法律形式明確下來，夯實(shí)了場外衍生交易規(guī)則的法律基礎(chǔ)。

“國外場外衍生品交易最初采用自律監(jiān)管模式，目前正在向加強(qiáng)監(jiān)管方向發(fā)展，但監(jiān)管方式和強(qiáng)度需要與衍生品市場的發(fā)展相呼應(yīng)，需要不斷實(shí)踐和總結(jié)。”葉林介紹，為反映場外衍生品交易的發(fā)展需求，國內(nèi)立法機(jī)關(guān)僅就其中的主要規(guī)則要點(diǎn)作出規(guī)定，明確了若干基本規(guī)則的地位，增強(qiáng)了市場的穩(wěn)定性，未來將持續(xù)完善具體規(guī)則。

葉林表示，在期貨和衍生品法的實(shí)施中，將繼續(xù)關(guān)注國際經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)總結(jié)中國實(shí)踐，不斷推進(jìn)期貨和衍生品市場的深化改革，不斷推進(jìn)期貨和衍生品交易的國際化，高水平落實(shí)“走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，豐富中國方案的內(nèi)容。