糧為國之本,民以食為天。
黨的二十大報告指出,全方位夯實糧食安全根基,確保糧食安全。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從2013年至2022年,連續(xù)十年中央一號文件全面部署“三農(nóng)”工作,圍繞抓好糧食生產(chǎn)和糧食安全采取了一系列舉措。糧食問題不僅關(guān)乎到鄉(xiāng)村振興,更關(guān)乎到每個人的飯碗。因此為堅決貫徹落實黨和國家的重大戰(zhàn)略,浙商期貨立足行業(yè),勇?lián)?ldquo;為國謀糧”使命,找準(zhǔn)期貨服務(wù)糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興的切入點,通過持續(xù)提升衍生品綜合服務(wù)能力和風(fēng)險管理能力,釋放期貨力量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
浙商期貨堅持黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以“保險+期貨”為抓手拓展助農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,為保障糧食安全做出積極貢獻(xiàn),奮力譜寫著期貨服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新篇章。從2016年到2022年,浙商期貨“保險+期貨”覆蓋全國24個省(直轄市、自治區(qū)),項目數(shù)量300余個,承?,F(xiàn)貨200萬噸,保障金額近90億元,為農(nóng)戶實現(xiàn)理賠超過6億元。
在眾多服務(wù)“三農(nóng)”的實例中,山東武城縣“保險+期貨”玉米收入保險項目是較為典型的項目之一。該項目日前還榮獲第三屆“全球減貧案例征集活動”最佳案例,案例征集活動由中國國際扶貧中心、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、世界銀行、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國世界糧食計劃署、亞洲開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)起,旨在以案例為載體推廣分享全球減貧成功實踐。武城玉米“保險+期貨”案例的入選,不僅是對浙商期貨項目成效的認(rèn)可,也是對期貨助農(nóng)脫貧和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的肯定,更是承載了釋放期貨力量服務(wù)全球減貧事業(yè)的希冀。
農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理需求轉(zhuǎn)變,“保險+期貨”應(yīng)運而出
我國的農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系以農(nóng)業(yè)保險為主。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險保障的品種較少、風(fēng)險損失補償有限,且僅對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行保險,無法為農(nóng)產(chǎn)品的價格風(fēng)險提供保障。
2016年,我國玉米臨儲政策取消,調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機(jī)制。新的政策機(jī)制促進(jìn)了玉米價格的市場化回歸,同時也加大了玉米價格的波動。山東省武城縣是農(nóng)業(yè)種植大縣。近年來當(dāng)?shù)禺惓夂蚨喟l(fā),連續(xù)遭遇臺風(fēng)等自然災(zāi)害,玉米種植的產(chǎn)量不確定性大幅增加。因此,當(dāng)?shù)赜衩追N植戶承擔(dān)著產(chǎn)量和價格兩個維度的風(fēng)險,極大的影響著實際收入,同時為武城縣全力打贏、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固提升脫貧成果帶來了一定阻力。
2015年前后,由大連商品交易所,聯(lián)合包括浙商期貨在內(nèi)的多家期貨公司、保險公司,共同探索推出了“保險+期貨”的助農(nóng)模式,其核心是利用期貨市場的基本功能穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,進(jìn)而給農(nóng)業(yè)主體提供收入保障。該模式一經(jīng)推出,就獲得了市場的充分肯定,自2016年起,連續(xù)被寫入“中央一號文件”。“保險+期貨”已成為期貨服務(wù)“三農(nóng)”的重要工具,有力支撐脫貧攻堅成果的鞏固,有效銜接鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)步推進(jìn),正在釋放期貨力量全力支持國家戰(zhàn)略的落實。
扎實做好服務(wù),全力保障項目順利進(jìn)行
“保險+期貨”對于農(nóng)戶來說是一項新興事物,與傳統(tǒng)的認(rèn)知存在差異,一定程度上阻礙了業(yè)務(wù)的推進(jìn)。為此,浙商期貨組建工作小組,由黨員業(yè)務(wù)骨干帶隊深入田間地頭,為農(nóng)戶詳解“保險+期貨”的運作邏輯與實際成效,獲得了廣大農(nóng)戶的認(rèn)可。
2021年5月,以浙商期貨有限公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司山東分公司(下簡稱:太保產(chǎn)險)為核心,地方政府、另外4家期貨公司、測產(chǎn)機(jī)構(gòu)、銀行、購銷企業(yè)等共同參與的項目組籌備成立,攜手推動武城縣玉米“保險+期貨”收入險項目。6—7月,太保產(chǎn)險陸續(xù)完成了玉米種植戶的保險出單工作,并按照武城縣高、中、低三個產(chǎn)區(qū)進(jìn)行精細(xì)化保障。項目到期后,由專業(yè)機(jī)構(gòu)分別對高中低玉米種植區(qū)域進(jìn)行實際產(chǎn)量測量,另外期貨公司了結(jié)期貨端頭寸,采集有效價格。根據(jù)保單約定,以及產(chǎn)量、價格因素,確定最終賠付總金額為809.16萬元。根據(jù)各投報戶的明細(xì),將賠付金額逐一賠付到戶,項目順利結(jié)案。
釋放期貨力量,為鄉(xiāng)村振興注入新動能
一是鞏固脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興。山東省武城縣于2020年正式實現(xiàn)脫貧摘帽,但面臨著防止返貧致貧、鞏固脫貧攻堅成果的難題。“保險+期貨”項目承保了武城縣的31萬畝的玉米,覆蓋了50%的玉米種植面積,對應(yīng)現(xiàn)貨超過19萬噸,涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的4股份合作社及16597戶玉米種植農(nóng)戶,最終實現(xiàn)保險賠付超過809萬元。良好的保障效果彌補了負(fù)面因素帶來的種植損失,為武城縣鞏固脫貧攻堅成果提供了堅實的保障,同時也為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
二是為期貨服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了新思路。“保險+期貨”的創(chuàng)新助農(nóng)模式自推出以來,試點工作蹄疾步穩(wěn),試點地區(qū)不斷擴(kuò)大,參與主體不斷增加,涉及種類不斷豐富,開展模式不斷優(yōu)化。武城項目采用“收入險”的模式,即規(guī)避了由于自然災(zāi)害帶來的產(chǎn)量減少的風(fēng)險,也規(guī)避了由于市場因素帶來的價格下跌的風(fēng)險,為武城縣的玉米種植戶提供了玉米種植收入的更優(yōu)保障。項目很好地滿足了農(nóng)戶的天然需求,給農(nóng)戶帶來了實實在在的經(jīng)濟(jì)增益。無論是標(biāo)的品種,還是保障區(qū)域,都具有很好的可復(fù)制性,項目模式有望在更大范圍內(nèi)推廣,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了期貨力量、期貨智慧。
三是服務(wù)好鄉(xiāng)村振興還需“保險+期貨”再出發(fā)。雖然“保險+期貨”在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用,但為了更好保障農(nóng)戶利益、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,仍需在實踐中進(jìn)一步完善。就如何優(yōu)化完善“保險+期貨”模式,浙商期貨以多年的實踐給出了“浙商”答案,即“保需求、護(hù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)政策”。保需求,深入了解三農(nóng)基層真實需求,對癥下藥、排憂解難,從滿足價格端風(fēng)險管理需求向匹配農(nóng)戶真實保險需求轉(zhuǎn)變,讓期貨更“接地氣”。護(hù)產(chǎn)業(yè),針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)過程中不僅面臨產(chǎn)量、價格雙重波動,也面臨融資難、賣糧難等多種現(xiàn)實難題,需要從前段融資到后端銷售為農(nóng)戶提供全鏈條的專業(yè)服務(wù)。聯(lián)政策,以政策為導(dǎo)向,探索開展創(chuàng)新類收入“保險+期貨”、積極參與三部委收入保險試點,并通過項目實踐為主管部門提供政策參考,形成正向影響,切實提高農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。
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