治國憑圭臬,安邦靠準繩。去年8月1日,期貨和衍生品法正式施行,我國期貨和衍生品市場法治建設進入快車道。
一年來,期貨和衍生品市場法治化建設取得新進展。以期貨和衍生品法施行為契機,證監(jiān)會在系統(tǒng)總結我國期貨和衍生品市場三十多年探索發(fā)展的實踐經(jīng)驗和制度精華、深入分析市場運行規(guī)律和發(fā)展階段性特征的基礎上,統(tǒng)籌運用“立改廢釋纂”等方式,對行業(yè)規(guī)章制度進行了全面系統(tǒng)梳理,期貨和衍生品市場基礎制度日臻完善。
一年來,期貨和衍生品市場全面深化改革實現(xiàn)新突破。把選擇權交給市場,穩(wěn)步推進期貨及期權新品種上市注冊制改革。其間,新品種上市速度顯著加快,緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟發(fā)展,23個新品種先后上市,其中,期貨品種5個、期權品種18個;著力提升期貨經(jīng)營機構核心競爭力,業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新成績斐然;擬新增期貨公司保證金融資業(yè)務、期貨自營業(yè)務、境外經(jīng)紀業(yè)務,擬允許期貨公司直接開展衍生品交易業(yè)務、做市交易業(yè)務,顯著拓寬期貨公司業(yè)務范圍。
一年來,期貨和衍生品行業(yè)貫徹落實期貨和衍生品法邁上新臺階。在證監(jiān)會統(tǒng)一部署下,系統(tǒng)單位、期貨經(jīng)營機構提高政治站位,利用多種形式開展期貨和衍生品法的學習、宣傳、解讀、培訓工作,促進從業(yè)人員深刻領會黨中央對期貨和衍生品市場立法的決策部署和殷切期望,深入思考期貨和衍生品市場在國民經(jīng)濟中的重要地位,學懂弄通法律各項制度安排的目的和內(nèi)涵。
作為期貨和衍生品市場的根本大法,期貨和衍生品法作出了一系列制度安排,從法律層面解決了期貨和衍生品市場發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,明確了期貨和衍生品市場的價值取向、發(fā)展方向和根本路徑,為促進期貨和衍生品市場高質量發(fā)展奠定了堅實制度基礎,為“建設中國特色現(xiàn)代資本市場”提供了有力法治保障。
我們要清醒地認識到,法律的實施是一個長期、系統(tǒng)性工程,改革的全面深化更是一項十分艱巨且復雜的任務。從國家經(jīng)濟全局的高度來看,我國期貨和衍生品市場的市場化、法治化、國際化程度不高,層次、結構和基礎設施建設等問題仍然突出,只有全面貫徹落實期貨和衍生品法,加快改革開放步伐,才能為服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展作出行業(yè)應有的貢獻。
改革無窮期,奮進正當時。在新的起點上全面貫徹落實期貨和衍生品法,仍需要全行業(yè)凝心聚力,認真踐行,將法律制度優(yōu)勢轉換為創(chuàng)新發(fā)展動能。
全面貫徹落實期貨和衍生品法,要弘揚法治精神,推進行業(yè)文化建設。進一步完善期貨和衍生品市場基礎法律體系,用法律推動和保障改革創(chuàng)新。逐步形成“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健、擔當”的行業(yè)文化,為市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供價值引領,凝聚精神動力。
全面貫徹落實期貨和衍生品法,要增強期貨經(jīng)營機構核心競爭力。期貨經(jīng)營機構要把握好期貨和衍生品法及相關配套制度實施紅利,注重發(fā)揮自身特色特長,掌握為客戶提供個性化服務的專業(yè)本領,在“量身定制”中體現(xiàn)專業(yè)能力,在解決“疑難雜癥”中體現(xiàn)專業(yè)水平,在為客戶創(chuàng)造價值中體現(xiàn)專業(yè)價值。
全面貫徹落實期貨和衍生品法,要提升服務實體經(jīng)濟能力。期貨經(jīng)營機構要發(fā)揮好跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域、跨虛實的跨界屬性以及深入實體經(jīng)濟“毛細血管”的觸角作用,用標準化市場服務好非標準化市場、用虛擬經(jīng)濟服務好實體經(jīng)濟、用風險管理服務好經(jīng)濟安全與發(fā)展。
全面貫徹落實期貨和衍生品法,要加強交易者保護,維護交易者合法權益。交易者是期貨和衍生品市場的重要參與方,是市場持續(xù)發(fā)展的基礎。市場各方要形成合力,開展多層次、廣覆蓋、多樣化的交易者服務,普及期貨和衍生品法知識,引導交易者提升交易能力和風險意識,幫助交易者樹立科學、理性的交易理念。
法興則天下興,法治則天下治。在新的起點上全面貫徹落實期貨和衍生品法,必將為行業(yè)高質量發(fā)展注入長久動力,為走好中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路貢獻力量,為服務國家經(jīng)濟金融工作大局再立新功。
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