欧美老熟妇乱子伦视频,老太性开放bbwbbwbbw,蜜桃网址,欧美,亚洲,日韩,熟妇,美女视频黄8频美女视频

10月20日至23日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在北京召開。這次全會是在我國即將勝利完成“十四五”主要目標任務(wù)，進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）。

10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。

《建議》共有15個部分

中央政策研究室主任江金權(quán)介紹，《建議》共有15個部分、61條，分為三大板塊。第一板塊是總論，包括第一部分、第二部分，主要闡述“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就、抓好“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三部分到第十四部分為分論，分領(lǐng)域部署了“十五五”時期的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。第三板塊由第十五部分和結(jié)束語組成，主要部署堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推進社會主義民主法治建設(shè)等任務(wù)。

《建議》明確“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針和主要目標

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀在發(fā)布會上表示，黨的二十屆四中全會通過的《建議》準確把握我國發(fā)展的歷史方位，深入分析國際國內(nèi)形勢，明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針和主要目標，擘畫了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，為深入推進中國式現(xiàn)代化指明了前進方向。

關(guān)于“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境的總體判斷，《建議》指出，大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。“十五五”時期，既要乘勢而上，又要迎難而上，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢，把各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實際效能。

《建議》明確“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針。《建議》強調(diào)，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確保”的要求，即：堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

《建議》指出，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“六個堅持”的原則，即：堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！督ㄗh》明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，包括七個方面：一是高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，居民消費率明顯提高。二是科技自立自強水平大幅提高，重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。三是進一步全面深化改革取得新突破，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高水平對外開放體制機制更加健全。四是社會文明程度明顯提升，文化自信更加堅定，國家軟實力持續(xù)提高。五是人民生活品質(zhì)不斷提高，高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進展，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。六是美麗中國建設(shè)取得新的重大進展，碳達峰目標如期實現(xiàn)，主要污染物排放總量持續(xù)減少。七是國家安全屏障更加鞏固，重點領(lǐng)域風險得到有效防范化解。

關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，韓文秀表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色，是需要優(yōu)先補上的最大短板?！督ㄗh》強調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。一是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。做好耕地保護和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新兩篇文章，確保中國人的飯碗端牢端穩(wěn)。二是提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。健全財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局。強化價格、補貼、保險等政策支持，持續(xù)增加農(nóng)民收入，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。

《建議》對“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署

《建議》對“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔就產(chǎn)業(yè)、市場、區(qū)域三個方面進行了介紹。

第一個是產(chǎn)業(yè)方面，就是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。中國經(jīng)濟靠實體經(jīng)濟起家，也要靠實體經(jīng)濟走向未來?！督ㄗh》明確把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”擺在戰(zhàn)略任務(wù)的第一條，部署了四方面重點任務(wù)，可以從“固本升級、創(chuàng)新育新、擴容提質(zhì)、強基增效”四個方面來把握。

固本升級，就是要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是當前我國產(chǎn)業(yè)體系的“基本盤”，增加值在制造業(yè)中占比80%左右。《建議》提出推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，鞏固提升化工、機械、造船等行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，發(fā)展先進制造業(yè)集群等舉措，這將加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，初步估計未來5年會新增10萬億元左右的市場空間，釋放出巨大的發(fā)展動能和民生紅利。

創(chuàng)新育新，就是要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)?！督ㄗh》提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這將催生出數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場?！督ㄗh》還提出前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。這些產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)力，未來10年新增規(guī)模相當于再造一個中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟大盤、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。

擴容提質(zhì)，就是要促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。我國服務(wù)業(yè)仍有巨大的擴容和提質(zhì)空間。《建議》提出實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平等舉措，將加快促進經(jīng)濟生態(tài)重塑優(yōu)化、更好滿足人民美好生活需要，打開經(jīng)濟增長新空間，這又是一個巨大的新市場。

強基增效，就是要構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?！督ㄗh》提出加強基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系等舉措，將更好地推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、協(xié)同融合、安全高效發(fā)展，發(fā)揮更強支撐保障作用。

第二個是市場方面，就是建設(shè)強大國內(nèi)市場?！督ㄗh》提出堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，部署了三方面重點任務(wù)。抓好貫徹落實，要把握好“拓展增量、提升效益、暢通循環(huán)”這三個關(guān)鍵。

一是拓展增量。我國擴大內(nèi)需既有空間，又有潛力?！督ㄗh》提出堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，深入實施提振消費專項行動，擴大服務(wù)消費，推動商品消費擴容升級；保持投資合理增長，高質(zhì)量推進“兩重”項目建設(shè)，實施一批重大標志性工程，完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制等舉措，這將全方位擴大國內(nèi)需求，推動我國經(jīng)濟持續(xù)向上向好。

二是提升效益?！督ㄗh》提出優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類政府投資比重，統(tǒng)籌用好各類政府投資，加強政府投資全過程管理等舉措，將更好地發(fā)揮政府投資的撬動作用，不斷增進投資的綜合效益。

三是暢通循環(huán)。《建議》提出統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護和市場分割，規(guī)范地方政府經(jīng)濟促進行為，統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭等舉措，將更加有力有效地破除各種市場障礙，充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。

第三個是區(qū)域方面，就是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！督ㄗh》部署了五方面重點任務(wù)，可以歸納為“三個注重”。

一是注重優(yōu)化布局。要優(yōu)化區(qū)域布局，《建議》明確推動東、中、西部和東北四大板塊，京津冀、長三角、粵港澳三大動力源，長江、黃河兩條綠色發(fā)展帶取得新的突破；推動跨區(qū)域跨流域大通道等“硬聯(lián)通”設(shè)施建設(shè)，健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等“軟協(xié)同”機制等舉措。還要優(yōu)化國土空間格局，《建議》提出強化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施，推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、能源資源基地等布局優(yōu)化等舉措。

二是注重新型城鎮(zhèn)化?！督ㄗh》提出深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，科學有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，大力實施城市更新等舉措，這將有力促進投資和消費良性循環(huán)，蘊含巨大內(nèi)需空間。

三是注重陸海統(tǒng)籌?！督ㄗh》提出加強海洋開發(fā)利用保護，加強重點海域生態(tài)環(huán)境保護修復，堅定維護海洋權(quán)益和安全等舉措，這將進一步推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快海洋強國建設(shè)。

《建議》對加快高水平科技自立自強作出重要部署

科技部黨組書記、部長陰和俊就加強科技創(chuàng)新和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等內(nèi)容進行了介紹。面向未來五年，《建議》提出，中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。“十五五”時期，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。《建議》從四方面作出部署。

一是加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善新型舉國體制，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。突出國家戰(zhàn)略需求，部署實施一批國家重大科技任務(wù)。加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，加大長期穩(wěn)定支持。強化科學研究、技術(shù)開發(fā)原始創(chuàng)新導向，產(chǎn)出更多標志性原創(chuàng)成果。

二是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，增強體系化攻關(guān)能力。強化科技基礎(chǔ)條件自主保障，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔更多國家科技攻關(guān)任務(wù)。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例。培育創(chuàng)新文化，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

三是一體推進教育科技人才發(fā)展。建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為評價導向，深化項目評審、機構(gòu)評估、人才評價、收入分配改革。

四是深入推進數(shù)字中國建設(shè)。建設(shè)開放共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，強化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給。全面實施“人工智能+”行動，全方位賦能千行百業(yè)。

“我們相信，經(jīng)過未來五年的奮斗，中國的科技實力又將邁上一個大臺階，科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力、促進高質(zhì)量發(fā)展將取得更大成效，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的支撐。”陰和俊說。

《建議》從四方面部署對外開放工作

商務(wù)部黨組書記、部長王文濤介紹，關(guān)于“十五五”時期開放工作，《建議》從四方面作了重要部署。

一是積極擴大自主開放。要主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以服務(wù)業(yè)為重點，擴大市場準入和開放領(lǐng)域。圍繞擴大經(jīng)貿(mào)“朋友圈”，加快推進區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定進程，擴大高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。聚焦打造開放高地，搞好各類開放試點試驗。

二是推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展?！督ㄗh》對貿(mào)易強國的三大支柱，也就是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易這三大支柱都有部署。貨物貿(mào)易方面，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，推動市場多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化；服務(wù)貿(mào)易方面，完善跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度；數(shù)字貿(mào)易方面，有序擴大數(shù)字領(lǐng)域開放。同時，要推動進出口平衡發(fā)展，加大力度擴大進口，既滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，也滿足人民美好生活的需要。

三是拓展雙向投資合作空間。要擦亮“投資中國”品牌，塑造吸引外資新優(yōu)勢，落實好“準入又準營”，營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。有效實施對外投資管理，健全海外綜合服務(wù)體系，引導產(chǎn)供鏈合理有序跨境布局。

四是高質(zhì)量共建“一帶一路”。“一帶一路”不是“獨角戲”，而是“大合唱”。要加強與共建國家戰(zhàn)略對接，統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目；深化貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務(wù)實合作，拓展綠色、數(shù)字和人工智能等領(lǐng)域合作。

“我們將推動《建議》各項決策部署落地開花，不斷提高對外開放水平，拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。”王文濤說。

《建議》對衛(wèi)生健康和人口方面作出進一步謀劃和部署

國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮介紹，《建議》立足推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，對衛(wèi)生健康和人口方面作出了進一步謀劃和部署。

在加快建設(shè)健康中國方面，重點部署以下幾方面的工作：一是實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。《建議》明確實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進的政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運動的成效，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障和支撐?！督ㄗh》明確強化公共衛(wèi)生能力，防控重大傳染病。積極做好慢性病的綜合防控。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。加強心理健康和精神衛(wèi)生的服務(wù)工作。三是為群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)和優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)?！督ㄗh》明確，健全醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制，促進分級診療。推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，優(yōu)化藥品集中采購，醫(yī)保支付和結(jié)余資金的使用政策。以公益性為導向，深化公立醫(yī)院編制、服務(wù)價格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強縣區(qū)和基層醫(yī)療機構(gòu)的運行保障。優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)的功能定位和布局，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進中西醫(yī)結(jié)合。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械的發(fā)展。

在促進人口高質(zhì)量發(fā)展方面，重點部署以下幾方面的工作：一是建設(shè)生育友好型社會?！督ㄗh》明確倡導積極的婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵政策，發(fā)揮育兒補貼、個稅抵扣等政策的綜合作用，深入開展托育服務(wù)補助示范試點，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，有效降低家庭的生育養(yǎng)育教育成本。完善落實生育保險和生育休假制度。加強婦女和兒童的健康服務(wù)。二是推動老有所養(yǎng)。健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策機制。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推行長期護理保險，健全失能失智老年人的照護體系，擴大康復護理和安寧療護的服務(wù)供給。三是推動老有所為。穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面的年齡限制政策，積極開發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。衛(wèi)生健康工作和人口服務(wù)工作既要突出老年人、兒童和婦女等重點群體，同時也要為全人群提供預(yù)防、保健、診療、康復全鏈條的綜合服務(wù)，為中國式現(xiàn)代化提供良好的健康根基和人口根基。