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6月28日下午消息，國家開發(fā)銀行副行長李吉平在今日上午舉行的陸家嘴論壇上表示，人民幣跨境使用的道路仍很漫長。

[李吉平]關(guān)于今天我們討論的主題，我有兩個基本判斷，一是人民幣跨境使用目前正處于難得的時間窗口。我們看到08年全球金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足，處于深刻的調(diào)整期，國際金融市場大幅動蕩，主要國際儲備貨幣顯著的波動。美元主導(dǎo)的國際貨幣體系正在面臨深刻變化。IMF正在進(jìn)行份額調(diào)整和制定改革，世界需要一個與之相對穩(wěn)定，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較強(qiáng)的一個國家貨幣。同時，世界上越來越多的貿(mào)易投資伙伴國已經(jīng)并愿意繼續(xù)接受以人民幣計價的結(jié)算方式。一些國家將人民幣納入官方的儲備貨幣，采用人民幣結(jié)算的國外企業(yè)不斷增多。倫敦跨境人民幣結(jié)算量已經(jīng)超越新加坡，成為香港之外最大的離岸人民幣結(jié)算市場。

[李吉平]第二點(diǎn)判斷，人民幣跨境使用已經(jīng)具備了一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2012年，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)是2.94萬億，占全國貿(mào)易總量的12%。同比增長41%。人民幣直接投資結(jié)算量2802億元，同比增長了153%。中國與先后19個國家與地區(qū)簽署了貨幣互換協(xié)議，互換額度超過2萬億元，已與210多個國家與地區(qū)，發(fā)生境內(nèi)人民幣實(shí)際收付業(yè)務(wù)，使用范圍不斷擴(kuò)大。

[李吉平]目前我們中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)居世界第二，全球占比達(dá)到11.5%，去年全國貿(mào)易總量3.8萬億元，占世界貿(mào)易總量的4.5%。這將進(jìn)一步筑牢人民幣境外使用的基礎(chǔ)。為我國人民幣跨境使用提供了越來越多的保證。

[李吉平]在這樣的情形下，我們也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如說人民幣在國際貿(mào)易和投資中的計價和結(jié)算范圍仍然優(yōu)先，人民幣資本輸出與回流機(jī)制仍不完善。國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義興起，經(jīng)貿(mào)摩擦日漸增多，人民幣跨境使用的道路仍很漫長。對此我認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)可以采取兩個并重，著力三個推動，來進(jìn)一步完善人民幣跨境使用機(jī)制，深化人民幣跨境使用的深度和廣度，兩個并重。

[李吉平]第一，要堅(jiān)持發(fā)展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算和跨境投融資并重，當(dāng)前人民幣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目，全部可兌換。在貿(mào)易結(jié)算中已經(jīng)發(fā)揮了很大的作用。人民幣要在國際范圍內(nèi)，廣泛使用，還要同時承擔(dān)投融資等功能。因此要在發(fā)展貿(mào)易結(jié)算的同時，還要不斷擴(kuò)大人民幣跨境投融資規(guī)模。一個是大力支持國內(nèi)企業(yè)參與境外能源資源等項(xiàng)目投資，擴(kuò)大人民幣在對外投融資的使用，人民幣跨境投融資與服務(wù)國家經(jīng)貿(mào)外交以及能源安全戰(zhàn)略相結(jié)合。二是通過投融資積極帶動國內(nèi)商品出口和資源進(jìn)口，逐步形成長期的進(jìn)出口貿(mào)易需求，努力提高人民幣在國際貿(mào)易特別是大宗商品計價和結(jié)算中的使用比例。三是逐步建立穩(wěn)定的資本項(xiàng)下人民幣的輸出渠道，不斷增加境外人民幣資金的可獲性，豐富人民幣跨境使用的功能。

[李吉平]第二個并重，堅(jiān)持發(fā)展人民幣離岸市場和在岸市場并重。通過同步建設(shè)兩個市場，促進(jìn)在離岸與在岸市場的對接，逐步建立多元化、便捷化、規(guī)?；娜嗣駧趴缇畴p向流動渠道，形成境內(nèi)外人民幣資金的良性循環(huán)機(jī)制。這里一是要發(fā)展多層次境內(nèi)金融市場，豐富人民幣的產(chǎn)品種類，優(yōu)化市場參與者結(jié)構(gòu)，完善市場運(yùn)行機(jī)制，為人民幣跨境使用提供堅(jiān)實(shí)的資金支持和國內(nèi)的市場基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)總體設(shè)計和制度協(xié)調(diào)，構(gòu)建以香港市場為主導(dǎo)，倫敦和新加坡等多個市場并存的離岸人民幣市場體系，發(fā)揮人民幣市場的聚集、循環(huán)和輻射作用，擴(kuò)大國際使用范圍。

[李吉平]三個推動。第一，要推動政府間金融合作。從政府層面加強(qiáng)與中國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的國家和地區(qū)合作，比如我們與非洲、拉美、等國家以及上合組織，中國東盟自貿(mào)區(qū)等區(qū)域性組織。加大雙邊貨幣互換等金融合作。在此基礎(chǔ)上，中資銀行應(yīng)該積極參與，依托境外基礎(chǔ)設(shè)施能源和礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，利用市場機(jī)制，創(chuàng)造跨境人民幣的資金需求，推動項(xiàng)目所在國擴(kuò)大人民幣的使用。

[李吉平]第二，推動資本項(xiàng)目可兌換，要進(jìn)一步研究完善資本項(xiàng)目可兌換制度設(shè)計，優(yōu)化資本帳戶開放順序，搭建資本項(xiàng)目可兌換的交易平臺，推動人民幣跨境使用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升資本項(xiàng)下人民幣資金流動的效率。

[李吉平]第三，要推動人民幣跨境業(yè)務(wù)的金融創(chuàng)新。加快海外投資布局，提高境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對國內(nèi)企業(yè)走出去的金融服務(wù)能力，同時通過擴(kuò)大境外人民幣發(fā)行規(guī)模和品種，探索境外人民幣資產(chǎn)證券化等方式，不斷豐富人民幣投資產(chǎn)品。

[李吉平]中國國家開發(fā)銀行，近年來一直致力于探索人民幣的跨境使用，到目前我們通過大額合作向境外銀行授信，出口信貸等方式，向亞太、拉美、非洲等地區(qū)發(fā)放跨境人民幣余額700億美元。率先赴港發(fā)行人民幣債券，累計發(fā)債190億美元，跨境人民幣支付結(jié)算總量1685億元。我們還自主開發(fā)了跨境支付信息系統(tǒng)，促進(jìn)人民幣的結(jié)算和貿(mào)易投資的便利性。當(dāng)前我國走出去步伐正在加快，跨境人民幣結(jié)算與投資業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，我們愿與同業(yè)一起共同創(chuàng)造跨境人民幣的新局面，謝謝各位！